Definiciones en higiene y seguridad laboral: de riesgo; situaciones riesgosas; actos inseguros y otras situaciones

  • Conceptos básicos:

Riesgo:

Es la posibilidad de que ocurra un evento futuro e incierto en su magnitud, de consecuencias gravosas para el trabajador

Situaciones de Riesgo:

Llamamos situación de riesgo a aquellas situaciones de trabajo en las que, por estar presente algún factor de riesgo, el riesgo no puede considerarse controlado.
Las situaciones de riesgo habrán de identificarse añadiendo alguna precisión más a la habitual denominación del riesgo. Así, por ejemplo, para el riesgo de caída a distinto nivel, podrían distinguirse las siguientes posibles situaciones de riesgo:

- Caída a distinto nivel. Escaleras fijas
- Caída a distinto nivel. Escaleras de mano
- Caída a distinto nivel. Rampas
- Caída a distinto nivel. Ascensores y montacargas


2) Como funciona la cadena del accidente: definiciones y conceptos

 

Los riesgos laborales. factores de riesgo

Cuando utilizamos el vocablo riesgo nos referimos a la probabilidad de ocurrencia de un daño a la salud y / o a la integridad del trabajador.
Es fundamental entender que riesgo no significa necesariamente accidente: la existencia de un riesgo determinado en la actividad laboral conlleva una probabilidad, no una posibilidad y menos una certeza, ni mediata ni inmediata.

Sólo a partir de esta definición de riesgo podremos analizarlo y acotarlo para llegar a las máximas condiciones de seguridad o, lo que es lo mismo, a las mínimas posibilidades de daño.

Solemos clasificar los riesgos según su procedencia en:

• Riesgos físicos
• Riesgos ambientales
• Riesgos ergonómicos
• Riesgos químicos
• Riesgos biológicos
• Riesgos eléctricos
• Riesgos de incendio

Y reservar el término factor de riesgo a la diversidad de medios o contingencias con que se presenta cada riesgo en el ámbito laboral.

 

Accidentes y enfermedades profesionales

El accidente es, por definición, un hecho súbito y violento que provoca un daño o lesión al trabajador. Para que se trate de un accidente laboral, debe haber ocurrido por el hecho y en ocasión del trabajo.
El “hecho” se refiere a la tarea que está realizando el trabajador en el momento de producirse el acondicionamiento, y “en ocasión” a que tales tareas permitieron o facilitaron que el acontecimiento tuviera lugar.
Ser “súbito y violento” implica la aparición inmediata del daño o lesión, en contraposición a la enfermedad profesional que se adquiere a través de una sucesión de circunstancias adversas a la salud del trabajador que van sumándose a su deterioro en el tiempo y que terminan localizándose en algún órgano o función.

Las causas que provocan una enfermedad profesional pueden ser:
• La existencia en el ambiente de trabajo de agentes contaminantes físicos, químicos o biológicos
• Un sobreesfuerzo físico generado por la acción repetitiva y constante de posturas anormales o cargas excesivas

Cabe acotar que, para la mayoría de las legislaciones (incluyendo la nuestra), las enfermedades profesionales que se reconocen como tales deben estar taxativamente incluidas en un listado oficial, en el cual no valen las originadas por sobrecarga mental, psicológica u organizacional, ni tampoco las várices y las enfermedades de la columna vertebral (caso concreto: la hernia de disco, el estrés).
No obstante, a partir del Decreto 1078/00, el trabajador que se considera portador de una enfermedad adquirida en su trabajo pero que no figura en el Listado incluido en el Decreto 658/96 puede hacer el reclamo ante las Comisiones Médicas presentando las pruebas que lo justifiquen.

 

Prevención de riesgos laborales

Es a través del concepto de riesgo señalado precedentemente, que podemos pensar en prevenir sus consecuencias. Prevención será pues, el conjunto de tareas a realizar antes de la ocurrencia de un acontecimiento, que nos permitirán frenarlo –o por lo menos alejarlo.

Estas tareas están orientadas en las direcciones básicas siguientes:
• El buen diseño de los locales, instalaciones, maquinarias y lay-outs.
• El mantenimiento de los mismos en sus condiciones primitivas
• El orden y la limpieza
• La capacitación en la Prevención de Riesgos, de los tres estadios de los recursos humanos (empleadores, intermediarios y trabajadores)
• La vigilancia periódica de la salud del trabajador
• La vacunación, si cabe
• La gestión organizativa de las medidas de prevención
• La mejora continua de todo lo anterior

Una vez ocurrido el accidente sólo nos queda la reparación del daño causado. Reparación que nunca llegará a reponer plenamente la condición previa, por mejor medicina y / o pago en dinero que se practique.

 

La “cadena del accidente”. Niveles de prevencion

Los accidentes no son una fatalidad como pensamos. Analizando a fondo un accidente ocurrido, siempre llegaremos a descubrir que hubo causas que lo provocaron; hasta descubriremos que el accidente “avisó antes” que se podía producir pero nadie le prestó atención.

Los estudios sobre accidentes han demostrado que, entre riesgo y accidente hay una cadena de situaciones intermedias que van llevando esa probabilidad de ocurrencia de accidente hasta la ocurrencia del accidente.

Veamos en qué consiste esa cadena:

“Todo accidente de trabajo debe ser investigado, no para buscar culpables sino para descubrir las causas que lo provocaron, desde las causas inmediatas hasta las más profundas”.
Existe un excelente método de investigación llamado: “Árbol de Causas”

 
Registro de las contingencias de la UNRC

Confeccionar un ISR (Informe de situación riesgosa) - Descargar (doc)

 

¿Cómo definimos esas situaciones intermedias entre riesgo y accidente?:


a) Peligro:
Peligro es la posibilidad de ocurrencia de uno o sucesivos acontecimientos con poder de daño a la salud y / o a la integridad del trabajador.
El riesgo sale de contexto y está en condiciones de romper el equilibrio.
Los términos riesgo y peligro suelen confundirse. Para ejemplificar la gran diferencia, baste decir que riesgo eléctrico supone simplemente el uso de la electricidad, pero para que haya peligro eléctrico debe suceder que algún cable, artefacto, etc. se encuentre en mal estado.
Para que haya peligro de incendio alguna circunstancia debe levantar la temperatura del papel, la madera, etc. como para que comience a arder (un cigarrillo abandonado sin apagar, una chispa) pero la sola existencia de papel, madera u otros combustibles en el lugar de trabajo solo significan riesgo. Aún así, no siempre ocurre el accidente.

b) Situación riesgosa:
Situación que se presenta cuando se presentan condiciones de riesgos no controlados en:

♦ Un edificio, o sus aledaños, o parte de los mismos,
♦ Las instalaciones que se encuentran en el ámbito del trabajo
♦ Los procesos desarrollados
♦ Las maquinas y equipos utilizados o que se encuentran dentro del ámbito
♦ Los productos, en cualquier etapa del proceso de manufactura en que se encuentren
♦ Los insumos que se utilicen o almacenen

c) Acción insegura:
Situación que se presenta cuando el trabajador, su compañero o cualquier persona se comporta peligrosamente o comete errores que pueden generar accidentes, sea por acción u omisión.
Una acción peligrosa está normalmente asociada con:
♦ no saber
♦ no poder
♦ no querer
La omisión de acciones de prevención por parte de empleadores, mandos medios o capataces que generen condiciones peligrosas (por ejemplo: carecer de interés por el cuidado del trabajador, no realizar oportunos controles o reparaciones) es asimismo una acción insegura.

d) Incidente:
El peligro rompió el equilibrio y sale de control en forma imprevista e instantánea, pero no produce daño agravado.
No hay reglas que expliquen porqué no hubo consecuencias, pero debemos tomarlos como un aviso previo.
Ya tenemos que empezar a preocuparnos seriamente. Por ejemplo: A alguien la electricidad “le dio una patada” o “se quemó un poquito la alfombra”. Pero no pasó nada. ¿Será tan solo una casualidad?

e) Niveles de prevencion: un ejemplo
¿Qué se consigue al romper la cadena? Dependerá de dónde se rompe:
• Entre el accidente y los daños, acoto ó reduzco la gravedad del accidente (si estoy viajando en auto con el cinturón de seguridad puesto y choco, el daño que me produzca será bastante menor o no habrá daño, si bien el coche la pasará mal)
• Entre el incidente y el accidente, acoto o reduzco la frecuencia de accidentes (si además, viajo a una velocidad prudente, podré tener situaciones de peligro que no pasarán del susto)
• Entre el peligro y el incidente, acoto o reduzco la frecuencia de sustos (si además, viajo descansado, lúcido y respetando las reglas de seguridad, las situaciones de peligro sólo me las generarán otros conductores)
• Entre el riesgo y el peligro, acoto o reduzco al máximo la incidencia de los factores de riesgo de conducir un automóvil (si además, practico la técnica de “Manejo Defensivo” estaré implementando la verdadera prevención).

No obstante, el riesgo subsiste, aunque reducido a su mínimo valor. Sólo lo suprimiría no utilizando el automóvil.

f) Proporciones estadisticas en la “cadena del accidente”

Al darse 1 muerte, se dieron previamente 10 accidentes graves; 30 accidentes con daños menores y 600 incidentes.

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