SITUACION SOCIOECONOMICA
DE LA PRODUCCION DE MANI Y DERIVADOS
En la Región
Centro-Sur de Córdoba
Situación socioeconómica
de la producción de maní y derivados en la región
centro-sur de Córdoba. Diagnósticos y propuestas de políticas
para el fortalecimiento de la cadena.
El trabajo presentado en
este libro es el resultao de una investigación solicitada por la
Fundación Maní Argentino a investigadores del Instituto
de Desarrollo Regional de la Fac. de Cs. Económicas de la UNRC.
El problema que aborda se relaciona con la importante disminución
del área sembrada con Maní desde fines de la década
de los años 90 en la región centro sur de la provincia de
Córdoba, que es donde se concentra al menos el 95% del área
sembrada en Argentina. En los primeros años de este siglo el área
sembrada se ha reducido en más de un 60% en comparación con
la segunda mitad de los años noventa, dando cuenta de importantes
procesos y tendencias de cambio que han ocurrido (y seguirán ocurriendo)
en las cadenas agroalimntarias en Argentina y en el resto del mundo en
las últimas décadas.
ÍNDICE
PROLOGO 8
RESUMEN 10
PRIMERA PARTE 11
I. INTRODUCCIÓN 11
II. METODOLOGÍA DE
ANÁLISIS 15
SEGUNDA PARTE 19
III. ANÁLISIS DE
LA SITUACIÓN PRODUCTIVA DE LA CADENA AGROALIMENTARIA DEL MANÍ
EN LAS ÚLTIMAS DÉCADAS 19
III.1. EVOLUCIÓN
Y LOCALIZACIÓN DEL CULTIVO DEL MANÍ EN LAS ÚLTIMAS
DÉCADAS EN ARGENTINA 21
III.1.1 Área
cultivada, producción y rendimientos 21
III.1.2. Localización
de la producción primaria 22
Argentina 22
Provincia de Córdoba
24
Análisis intraregional
de la Provincia de Córdoba 25
III.2. LA PRODUCCIÓN
DEL MANÍ EN ARGENTINA Y PROVINCIA DE CORDOBA A PARTIR DE LA DÉCADA
DE LOS AÑOS NOVENTA Y PRIMEROS AÑOS DEL SIGLO XXI 27
III.2.1. Área sembrada,
producción y rendimientos del maní en Argentina 27
III.2.2. Área
sembrada, producción, rendimientos y localización de los
productores en la década de los años noventa en la Provincia
de Córdoba 28
Superficie sembrada 28
Rendimientos 30
Localización de los
productores maniseros en la Provincia de Córdoba 31
III.3. EL TEJIDO INDUSTRIAL
Y LOS SUBPRODUCTOS DERIVADOS DEL CULTIVO DEL MANÍ 33
III.3.1. La industria y
los subproductos del maní 33
Producción de aceites
35
Subproductos industriales,
harinas y pellets 36
III.3.2. La industria de
maquinaria, equipos e implementos agrícolas para la producción
de maní 38
IV. MERCADO MUNDIAL Y SECTOR
EXTERNO ARGENTINO 40
IV.1. ESTRUCTURA Y EVOLUCIÓN
DEL MERCADO MUNDIAL DEL MANÍ DESDE INICIOS DE LA DÉCADA
DE 1990 HASTA EL AÑO 2002 41
IV.1.1. Granos 41
IV.1.2 Aceites 42
IV.1.3 Harinas proteicas
43
IV.2. PRINCIPALES PAÍSES
PRODUCTORES 44
IV.2.1 Características
actuales de los sistemas de producción de maní en China y
EE.UU. 45
China 45
Estados Unidos 46
IV.3. SECTOR INDUSTRIAL
MANISERO ARGENTINO EN EL MERCADO MUNDIAL 48
IV.3.1. Precios 48
IV.3.2. Exportaciones 50
Maní tipo confitería
50
Aceite 51
Pellet 52
IV.4. EL MARCO NORMATIVO
LOCAL 53
V. CONTRIBUCIÓN DE
LA CADENA MANISERA A LA RECAUDACIÓN TRIBUTARIA NACIONAL, PROVINCIAL
Y MUNICIPAL 54
V.1. BREVE SÍNTESIS
DE LA POLÍTICA TRIBUTARIA, DE LA RECAUDACIÓN Y PRESIÓN
FISCAL SOBRE LA ECONOMÍA ARGENTINA EN EL PERÍODO PRE Y POST
CONVERTIBILIDAD 54
V.1.1. Evolución
de la política tributaria durante la convertibilidad: 54
V.1.2. La política
tributaria post convertibilidad: 55
V.1.3. La evolución
de la estructura tributaria y la presión fiscal 56
V.1.4. Problemas estructurales
en el sistema impositivo: 59
V.2. LA EVOLUCIÓN
EN LA DÉCADA DE 1990 Y LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA RECAUDACIÓN
SOBRE LA CADENA DEL MANÍ 60
V.2.1. Consideraciones generales
respecto de la cadena y de los compromisos impositivos de la misma 62
V.2.2. Estimaciones del
aporte de la cadena a la recaudación tributaria 65
V.2.3. Reflexiones finales
68
VI. ANÁLISIS DE LA
SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA DE LOS PRODUCTORES PRIMARIOS DEL
MANÍ EN LA PROVINCIA DE CÓRDOBA EN LOS PRIMEROS AÑOS
DE LA PRESENTE DECADA 70
VI.1. INTRODUCCIÓN
70
VI.2. POBLACIÓN,
COMUNIDADES Y DEMANDA DE TRABAJO VINCULADAS AL COMPLEJO MANISERO ARGENTINO
71
VI.2.1. Población
y fuerza de trabajo en el área manisera de la Provincia de Córdoba
71
VI.2.2. Cambios en la demanda
de trabajo del área manisera en la década de los años
noventa 73
VI.2.3. Disminución
del tiempo de trabajo demandado por hectárea para la producción
primaria de maní 75
VI.2.4. Trabajadores asalariados
y fuerza de trabajo familiar no asalariada 76
VI.2.5. Costos de fuerza
de trabajo, insumos y laboreo en la producción de maní, girasol
y soja antes de la devaluación del año 2002. 77
IV.3. ANÁLISIS COMPARATIVOS
DE COSTOS E INGRESOS EN LA PRODUCCIÓN PRIMARIA DEL MANÍ ANTES
Y DESPUES DE LA DEVALUACIÓN DEL AÑO 2002 80
VI.3.1. Costos de implantación
y protección 81
VI.3.2. Márgenes
Brutos Agrícolas 82
VI.3.3. Evaluación
de los resultados desde el año 2000 al 2003 84
Análisis por año
84
Análisis del período
2000 -2003 84
VI.4. VULNERABILIDAD DE
LAS PEQUEÑAS Y MEDIANAS EXPLOTACIONES PRIMARIAS Y REDUCCIÓN
DEL ÁREA SEMBRADA CON MANÍ 85
TERCERA PARTE 89
VII. SITUACIÓN DE
LA PRODUCCIÓN PRIMARIA DE MANÍ EN LA CAMPAÑA 2002-2003
89
VII.1. EXPLOTACIONES EXPRODUCTORAS
DE MANÍ: PRODUCTORES MEDIANO-CHICOS DE CARÁCTER FAMILIAR
90
VII.1.1. Caracterización
general de los exproductores 90
Edad de los exproductores
90
Forma jurídica y
origen de las explotaciones de los exproductores 91
Cantidad de campañas
produciendo maní 92
Estratos de superficie total
y de superficie en la que producían maní 93
Principales actividades
agropecuarias en explotaciones exproductoras 94
VII.1.2. Factores explicativos
del abandono de la producción de maní 95
VII.1.3. Posibilidades de
retorno a la producción del cultivo 97
Principales condiciones
para retomar la producción 98
Disponibilidad de recursos
humanos y de capital para retomar la producción 99
VII.1.4. Síntesis
y reflexiones preliminares sobre instrumentos de política 101
VII.2. INDUSTRIA PROCESADORA:
EL PRINCIPAL PRODUCTOR PRIMARIO DE MANÍ 102
VII.2.1. Área sembrada
de la industria por campaña, características y evolución
103
VII.2.2. Ubicación
geográfica del área trabajada por la industria, rendimiento
por departamento y características en la modalidad del manejo del
recurso suelo. 104
VII.2.3. Recursos humanos
afectados a la producción primaria por género, ocupación
y nivel educativo 106
VII. 2.4. Expectativas de
las industrias para la campaña 2003/04 106
VII.2.5. Síntesis
de las características de la industria como productor primario 107
VII.3. PRODUCTORES ASOCIADOS:
LA ARTICULACIÓN CON LA INDUSTRIA COMO ESTRATEGIA DE PRODUCCIÓN
Y REPRODUCCIÓN 107
VII.3.1. Características
de los contratos 108
VII.3.2. Problemas existentes
en este tipo de articulación productiva 109
VII.3.3 Expectativas para
la campaña 2003/04 110
VII.4. PRODUCTORES INDEPENDIENTES
DE MANÍ: EXPLOTACIONES MEDIANO-GRANDES CON RECURSOS FINANCIEROS
PROPIOS 110
VII.4.1. Caracterización
general: formas jurídicas predominantes, origen, superficies totales
por estrato y principales actividades agropecuarias 110
VII.4.2. Superficie sembrada
con maní y rendimientos 112
VII.4.3. Financiamiento
y destino de la producción 114
VII.4.4. Recursos humanos,
asesoramiento técnico y participación en organizaciones gremiales
116
VII.4.5. Síntesis
de las características de los productores individuales y comentarios
preliminares en términos de instrumentos de política 117
VIII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
DE ESTRATEGIAS Y POLÍTICAS PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA CADENA
MANISERA ARGENTINA 119
VIII.1. SINTESIS DE LA PROBLEMÁTICA
DE LA CADENA DEL MANÍ AL AÑO 2003 119
VIII.2. LOS DIFERENTES ACTORES
SOCIALES VINCULADOS A LA PRODUCCIÓN PRIMARIA DEL MANÍ 122
VIII.3. DE LA COMPETITIVIDAD
DE LA FIRMA A LA COMPETITIVIDAD SISTÉMICA DE LA CADENA MANISERA
123
VIII.4. LA NECESIDAD DE
DEFINIR POLÍTICAS PARA EL FORTALECIMIENTO Y LA SUSTENTABILIDAD DE
LA CADENA 124
VIII.4.1. Recomendaciones
generales 125
A. Orientaciones de política
para recomponer el área de siembra, aumentar la producción
y mejorar los rendimientos 126
B. Orientaciones de política
para la mejora de la calidad y promoción del producto 127
C. Recomendaciones de política
orientadas a la inserción en los mercados internacionales 128
D. Recomendaciones de política
orientadas al cuidado medio ambiente 129
IX. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
132
APÉNDICE ESTADISTICO
137
ANEXO AL CAPÍTULO
III 137
ANEXO AL CAPÍTULO
V 139
RECAUDACION BRUTA IMPUESTOS
NACIONALES 139
ANEXO AL CAPÍTULO
VI 142
ANEXO AL CAPÍTULO
VII 146 |